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2024年3月13日发(作者：信息管理平台)

美国总统选举实行间接选举制。首先由各州选民投票选出本州选举人（人数与本州国

会议员人数相等），再由各州选举人同时在各州首府投票选举正、副总统。议员选举实行直

接选举制。众议员由各州选民直接选举；参议员最初由各州议会选举，1913年生效的第

17条宪法修正案规定，参议员也由各州选民直接选举。州长、议员和某些州的法官、重要

行政官员都由选民选举产生。各级选举一般都由两党包办。为了保证两党的统治地位，一

般实行单名选区制和多数代表制。

1.美国议员选举制度

美国国会实行两院制，由参议院和众议院组成。众议院有众议员435名，参议院有参

议员100名。众议员任期为2年，到期全部改选；参议员任期为6年，每两年改选1／3。

国会的选举每2年(偶数年)举行一次，每隔一次便与每4年一次的总统选举一同举行，而

在两届总统选举之间进行的国会选举，通常称“中期选举”。由于国会议员没有任届限制，

议员连选连任的现象非常普遍。据统计，国会议员连续当选5—9次的人数占总数

的 30％以上；连续当选10次以上的人数，也占15％左右。

一、选民及候选人的基本条件

(一)选民资格

18周岁的美国公民有选举权，除北达科他州外，其他州都规定，选民必须事先办

理登记手续，方能参加投票。

(二)议员候选人资格

美国宪法规定，众议员必须年满25周岁、成为合众国公民满7年、当选时是选举

他(她)的州的居民。在习惯上，还要确定他(她)必须居住在其所代表的国会选区。参议员必

须年满 30周岁、成为合众国公民满9年、当选时是选举他(她)的州的居民。国会可以

根据宪法中关于参众两院是本院议员“选举、选举结果报告和资格的裁判者’’的规定，

对那些不符合宪法要求的当选议员以简单多数票拒绝其就职，但开除一名议员则必须

以 2／3多数票通过。

二、选举的程序和规则

(一)国会议员名额的分配

美国宪法规定，参议院代表州，共100个席位，50个州不论大小，各出参议员2

名，以体现各州在联邦中的平等地位；众议院代表人民，共435个席位，按各州人口占全

国人口的比例分配至各州，但每个州至少应有议员1名。全国每10年进行一次人口普查，

国会再根据各州人口的变化情况重新分配议席。此外， 1929年国会通过的众议员席位

重新分配法还规定，每次人口普查后，总统应就人口现状向国会提交报告和提出每个州应

有的议席数。如国会在60天内不采取行动，议席的重新分配即自动生效。

(二)选区的划分

由于参议员与各州的人口无关，不存在重新分配议席的问题，因此也不存在划分选

区的问题，2人都在全州范围内选出。各州众议员的人数则取决于州的人口，这就需要各

州划分出一个或多个国会选区。宪法并未规定众议员在国会选区选出，完全由州决定众议

员在何种范围内选出。从1842年起，国会通过一系列法律，并规定：众议员均从国会选

区选出；一个选区只能选举一名众议员；选区相互连接；选区人口应尽可能相等，从而，


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