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2024年4月16日发(作者：circle是什么意思)
全面理解我国封建君主专制主义中央集权制度
君主专制主义中央集权制度是我国古代政治制度的核心，不对其
进行全面的分析认识，就无法完整、深入地理解中国古代的政治、
经济、文化、民族关系及外交关系等，针对不少学生对这一问题的
困惑，在此，我对这一制度作一分析。
一、概念理解
君主专制主义中央集权制度包括专制主义和中央集权两个概念、
两层含义。
专制主义指中央决策方式，与民主政治相对立，指一个人或少数
几个人独裁的政权组织形式，体现在帝位终身制和皇位世袭制上，
即以帝位独尊显示皇权的至高无上，以皇位世袭显示其地位的不可
转移，其主要特征是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，
从决策到行使军、政、财政大权都具有独断性和随意性。
中央集权是相对于地方分权而言的，指中央和地方的关系和权力
分配方式，其特点是中央对地方有统治权，地方政府在政治、经济、
军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于
中央。
二者之间的联系：①地方和中央都必须服从皇帝一人。②专制主
义皇权加强时，往往是中央集权比较有效时，专制主义皇权削弱时，
往往也是中央集权不力时。
二、形成原因
（1）经济根源：封建的自给自足的自然经济。分散、落后、封
闭、脆弱的个体小农经济模式需要一个强有力的国家政权，以维护
国家的统一和社会的安定，保证小农经济的生产和发展。新兴地主
阶级也需要建立中央集权制度来巩固其统治地位，维护其政治、经
济利益，保护封建土地所有制度和镇压农民反抗。这种封建的生产
方式决定了中央集权制的建立。
（2）政治根源：巩固、维护国家统一的需要。秦吸取周天子在
诸侯割据局面下无能力的教训，在统一全国后建立专制主义中央集
权制度，以消除地方割据势力，维护国家统一。
（3）思想根源：韩非子中央集权和以法治国思想及西汉武帝后
的儒家思想，形成我国古代封建统治者外儒内法的统治思想。
（4）地理因素：中国属于大河文明，以农业生产为主，土地束
缚了过多的劳动力，无法更多的发展商业与手工业。而且领土面积
较大，人口众多，需要统一的管理。这是与古希腊民主政治产生原
因的区别。
三、两对矛盾
（1）皇权与相权的矛盾 此对矛盾从秦始皇确立宰相制度到明太
祖废丞相，权分六部，延续达一千多年，总体趋势是皇权不断加强，
相权不断削弱，最终以皇权兼并相权告终。
（2）中央政府与地方割据势力的矛盾，伴随着历代统治者对地
方行政管理制度的调整，呈现出地方权力不断削弱，中央集权不断
加强的总体趋势。
四、特点
（1）皇权至上原则；
（2）帝位终身制和皇位世袭制；
（3）从中央到地方的各级官吏一律由皇帝直接任免；
（4）皇帝从决策到行使立法、司法、行政等独断权力；
（）5宣扬“君权神援”；
（6）思想文化的专制统治。
五、发展演变
（1）萌芽：战国时，为富国强兵，各国纷纷变法，专制主义中
央集权制度初步建立。
（2）确立：秦朝确立皇帝制度，中央三公九卿的官制，地方推
行郡县制，标志着一整套封建君主专制主义中央集权政治制度的建
立。
（3）巩固：西汉景帝“削藩”平定七国之乱，汉武帝“推恩令”
削夺王侯爵位，解决王国问题及“罢黜百家，独尊儒术”加强思想
专制，巩固了专制主义中央集权制度。
（4）完善：隋唐①三省六部制，三省相互牵制和监督，使相权
一分为三，保证了皇权的独尊，是专制主义中央集权制度的进一步
完善。②科举制，使门第不高的有才能的人参加到政权中来，打破
了世族地主的特权垄断，扩大了统治阶级的基础。
（5）加强：北宋为制约相权，设参知政事、枢密使、三司使分
割宰相的行政权、军权和财权；在地方，将主要将领的兵权收归中
央，派文臣任知州同时设通判进行监督，又设转运使将大部分地方
赋税收入运归中央，这样防止了地方割据局面的出现，加强了中央
集权。
（6）发展：元朝在中央设中书省，作为全国最高行政机构，保
证了中央统一政令的实行。在地方实行行省制度，对后世影响深远。
（7）强化：明太祖废丞相，权分六部，后又设内阁，在地方废
行省，设三司，削弱地方势力， 同时还实行特务统治和八股取士，
这是专制主义加强的突出表现。
（8）顶峰:清雍正时设军机处，作为经办一切军政事务的国家中
枢，军机大臣完全秉承皇帝意旨，政治权力完全掌握在皇帝手中。
同时大兴文字狱，使君权空前加强，形成极端的君主专制统治，专
制主义中央集权制达到顶峰。
六、作用
1.积极作用
（1）有利于中央对地方的有效管辖，防止分裂割据，有利于统
一多民族国家的巩固和发展。
（2）有利于维护国内政局的稳定，为经济文化的发展创造了一
个相对稳定的和平环境。
（3）有利于政府集中人力、物力、财力进行大规模的经济建设。
（4）有利于各地区、各民族间经济文化的交流，推动了先进生
产技术和文化在较广大范围内传播。
2.消极作用
（1）经济上：束缚社会生产力的发展，阻碍了商品经济和资本
主义萌芽的发展。
（2）政治上：专制统治的空前强化剥夺了人民的政治权利和言
论自由，民主思想和要求受到压制和打击，易产生暴政和腐败现象。
（3）思想文化上：专制统治使知识分子脱离实际，阻碍了科技
创新和文化进步。
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