admin 管理员组文章数量: 1087139
2024年3月10日发(作者：important译成中文)
2011年10月13日02:16京华时报
免部分涉企收费。
国务院9大措施支持小型企业脱困
据新华社电国务院总理温家宝昨天主持召开国务院常务会议，研究确定支持小型和微型企业发展
的金融、财税政策措施。
会议指出，小型和微型企业在促进经济增长、增加就业、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不
可替代的作用。当前一些小型微型企业经营困难，融资难和税费负担偏重等问题突出，必须引起高度
重视。要加强金融服务和财税扶持，主要加大对符合国家产业和环保政策、能够吸纳就业的科技、服
叹，现在中小企业发展真的很不容
务和加工业等实体经济的支持力度，引导和帮助小型微型企业稳健经营、增强盈利能力和发展后劲。
成本关、用工关、汇率关、融资
关、税负关„„一位中小企业主感
中小企业发展面临重重关卡
金融政策措施
（一）加大对小型微型企业的信贷支持。银行业金融机构对小型微型企业贷款的增速不低于全部
贷款平均增速，增量高于上年同期水平，对达到要求的小金融机构继续执行较低存款准备金率。商业
银行重点加大对单户授信500万元以下小型微型企业的信贷支持。加强贷款监管和最终用户监测，确保
用于小型微型企业正常的生产经营。
（二）清理纠正金融服务不合理收费，切实降低企业融资的实际成本。除银团贷款外，禁止商业
银行对小型微型企业贷款收取承诺费、资金管理费。严格限制商业银行向小型微型企业收取财务顾问
费、咨询费等费。
（三）拓宽小型微型企业融资渠道。逐步扩大小型微型企业集合票据、集合债券、短期融资券发
行规模，积极稳妥发展私募股权投资和创业投资等融资工具。进一步推动交易所市场和场外市场建设，
改善小型微型企业股权质押融资环境。
（四）细化对小型微型企业金融服务的差异化监管政策。对小型微型企业贷款余额和客户数量超
过一定比例的商业银行放宽机构准入限制，允许其批量筹建同城支行和专营机构网点。对商业银行发
行金融债所对应的单户500万元以下的小型微型企业贷款，在计算存贷比时可不纳入考核范围。允许商
业银行将单户授信500万元以下的小型微型企业贷款视同零售贷款计算风险权重。适当提高对小型微型
企业贷款不良率的容忍度。
（五）促进小金融机构改革与发展。强化小金融机构重点服务小型微型企业、社区、居民和“三
农”的市场定位。在审慎监管的基础上促进农村新型金融机构组建工作，引导小金融机构增加服务网
点，向辖内县域和乡镇地区延伸机构。
（六）在规范管理、防范风险的基础上促进民间借贷健康发展。严格监管，禁止金融从业人员参
与民间借贷。对小型微型企业的金融支持，要按照市场原则进行，减少行政干预。
财税政策措施
（一）加大对小型微型企
业税收扶持力度。提高小型微
型企业增值税和营业税起征
点。将小型微利企业减半征收
企业所得税政策，延长至2015
年底并扩大范围。将符合条件
的国家中小企业公共技术服
务示范平台纳入科技开发用
品进口税收优惠政策范围。
（二）对金融机构向小型微型企业贷款合同三年内免征印花税。将金融企业中小企业贷款损失准
备金税前扣除政策延长至2013年底。将符合条件的农村金融机构金融保险收入减按3％征收营业税的政
策，延长至2015年底。
（三）扩大中小企业专项资金规模，更多运用间接方式扶持小型微型企业。进一步清理取消和减
易，需要“过五关斩六将”。
首先是成本关。今年以来，原材
料、劳动力、租金、资金等多项成本
大幅上涨，中小企业在产业链中缺乏
议价能力，无法通过定价转移成本，
利润空间遭到压缩，处于亏损边缘。
第二关则是用人关。惠州市大正企业管理服务有限公司发展部副经理张鸿星说：“现在很难招到
熟练掌握生产技术的蓝领工人，去一次招聘会多数时候一个人都招不到。”
由于人民币持续升值，外贸型中小企业仍然受到“汇率关”的冲击。珠三角地区有许多外贸出口
型中小企业，其产品附加值低，利润较低，仅占销售收入的3％－5％。如果以美元计价的销售收入兑
换成人民币，人民币出现较大比例升值，企业将很难盈利甚至亏损。
“原材料涨价对企业冲击比较大，再加上人民币升值压力，我们想提高出口价格。但是，欧洲的
客户也因为市场不景气想跟我们削减定额。在这种情况下价格是不可能提起来的，只好自己消化。”
张鸿星说。
与此同时，今年银行信贷增长有所放缓，社会流动性偏紧，企业面临“融资关”，融资成本上升。
同时，企业受成本上升、资金周转速度减缓等因素影响，融资需求明显增多，小企业资金供需矛盾加
剧。
此外，一些企业反映，地方税负偏重，“税负关”使企业难堪重负。广东社会科学院企业管理与
决策科学研究所所长林平凡说，近年来中小企业的税费负担依然偏重，收费项目多达数十个。
一位不愿透露姓名的企业主说：“如果严格按照法律规定去征中小企业的税费，恐怕中小企业要
死掉一大片。目前大多数中小企业采取的策略是逃税，如果对方不要发票我们就便宜一点出货。”
温家宝赴温州调研民间信贷情况
民间借贷资金链断裂、中小企业倒闭、企业老板“跑路”„„近日，有关温州中小企业陷入困境
的传闻不断。
10月3日至4日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝到浙江绍兴和温州，深入农村、社区、
企业和市场，就经济运行情况进行调研。温家宝在企业主持召开三次座谈会，向企业负责人详细询问
中小企业生产经营、小额贷款公司和民间信贷的情况。
温家宝强调，支持中小企业发展具有全局和战略性的重要意义。一要认真落实并完善对小微企业
贷款的差异化金融监管政策。二要明确将小微企业作为重点支持对象，支持专为小微企业提供服务的
金融机构。三要加大财税政策对小微企业的支持力度，延长相关税收优惠政策的期限，研究进一步加
大政策优惠力度。四要切实防范金融风险。要加强对民间借贷的监管，引导其阳光化、规范化发展，
发挥其积极作用。
2011年10月13日02:16京华时报
湄公河惨案29名家属今赴泰认领遗体 凶手
成谜
昨天是湄公河惨案遇难船员的“头七”，12名船员遗体被妥善保存在泰国医院，失踪船长仍下落
不明。遇难者家属今天将启程赶往事发地。记者昨天从外交部获悉，目前164名中国船员滞留在泰国清
盛码头，中方公安巡逻艇将前往泰国保障船员安全回家。
赴泰之前，工作组在西双版纳看望了遇难船员家属，向他们转达了云南省委、省政府的问候，并
表示将就家属赴泰处置善后做好各方协调工作。
■ 反应
．．
中方要求泰、缅、老查清情况
昨日，在外交部例行记者会上，外交部发言人刘为民针对泰国湄公河水域遇袭事件表示，中方已
要求泰方全力调查事件真相并尽早向中方通报结果，同时要求泰国、缅甸和老挝三国协助尽快查清情
况。
外交部昨天通报，有关事件调查和失踪人员搜寻工作正在抓紧进行。中国驻泰国大使和使馆主要
官员已多次向泰外交部等部门表达关切，要求泰方高度重视此案，尽全力调查事件真相并尽早向中方
通报结果；对抵泰的云南省工作组开展工作提供便利和协助；妥善安置并采取切实措施保障目前滞留
刘为民透露，云南省善后工作组已于10日抵达泰国清盛县。目前，中泰双方保持着密切沟通与合
清盛地区中方货船和船员的安全。泰方表示将全力配合，尽快查清案件真相，并采取切实有效措施，
作，相关工作正在加紧进行之中。中国驻泰国大使馆、驻清迈总领馆已按外交部指示全力协助遇难船
尽最大努力确保在湄公河流域行驶的中方船只和船员安全，避免类似事件再次发生。
员家属赴泰处理善后事宜。
谜团：究竟谁开的枪
血案发生7天后，尚未有案
进展公布出来，究竟枪手来自何
纷纭。泰国和缅甸各自的说法矛
件调查
方，众说
有媒体问及据称货船遇袭事件可能系贩毒集团所为，中国警方是否考虑派工作组参与此案调
查？
对此，刘为民表示，目前事件还在进一步调查当中。从目前掌握的情况看，这两艘船只可能是遭
盾。
到劫持并遇到袭击。中方已要求泰国、缅甸和老挝三国协助尽快查清情况。
此前，泰国媒体分析是缅
作案，随即，佤邦发言人李祖烈
云南卫视连线采访时亲口否认，
找到了当时在泰国清盛码头的
击者，根据目击者的说法，当发现这
来的时候，泰国警察曾经从岸上对船
甸佤邦
在接受
称佤邦
一个目
■ 善后
．．
“华平号”船员每人获赔10万
据西双版纳州新闻办主任段金华介绍，在昨日召开的的应急会议上，承包“华平号”货船的大地
保险公司西双版纳支公司负责人也到会表示，由于“华平号”在大地保险公司以船只20万元，船员每
人10万元的保险额度进行投保，因此事件发生后，大地保险公司西双版纳支公司和景洪分公司就联合
成立了理赔领导小组，着手进行理赔的先期准备工作，一旦官方的调查结果正式公布，他们就会马上
开展理赔。
遭劫船只“华平号”身上的枪眼
艘船只开下
只鸣枪示
警，中国货船停下来后，泰警登船，发现了一具船员的尸体和5名船员。片刻之后，目击者证人看见泰
警枪击这5名船员，并将6具尸体推入江中。李祖烈表示佤邦方面也愿意配合接受中方调查。
截至记者发稿时，各种传言均未得到官方回应和证实，案件调查仍在缓慢进行中。来自中国驻清
迈总领馆的消息是，泰警方已对两船进行现场取证，展开事件调查。
由于承保“玉兴8号”的中国财产保险公司没有参会，所以具体的投保金额和理赔状况目前尚不明
了。
据新华社电 外交部发言人刘为民昨日在例行记者会上表示，外交部和云南省政府正协调泰国、缅
甸、老挝政府，为中方滞留船只船员经湄公河水域回国提供安全保障，并为中方公安巡逻艇前往接应
提供便利。
■ 新闻背景
．．．．
近百艘中国船只年运40余万吨货物
据了解，澜沧江—湄公河从事国际航运的中国籍船舶近百艘，年货运量达40余万吨，货运方式
本报船讯 中国员在湄公河金三角水域遇袭事件发生后，据了解，目前仍有164名中国船员滞留
泰国清盛港，涉及27艘船只，目前滞留船员一致要求船只集体返航。
从件杂运输逐步扩大到集装箱、冷藏、大件运输，客运量每年近万人次。
另外，由云南省外事、公安、交通、民政等部门组成的工作组已于10日抵达事件发生地泰国清盛县开
展工作。经工作组确认，截至11日17时，遇难中国船员总数为12名，仍有一名失踪者。
澜沧江国际航运运输货物出口主要为寒温带水果、冷藏蔬菜、农副产品、大牲畜、花卉、建材、
日用百货、五金电器等，货源来自于全国13个省区；进口主要有热带水果、饮料、棕榈油、轻工产品、
湄公河客运8月份已停运
据西双版纳应急办通报，目前整个澜沧江湄公河航线上，共有114艘营运船只，今年1至9月份运输
货物已达21万吨，比往年同期上升了三成左右。 由于今年8月底曾发生数名中国游客在湄公河金三角
航段遭遇武装劫持的事件，所有从事客运业务的中国船只已经停运。
橡胶、大米、木材和澜沧江电站重大件设备运输等，并且即将开通成品油运输。
本版稿件/综合本报记者 刘刚 邢世伟 新华社等报道
事件发生后，至今还有18艘中国籍的船只和100名船员滞留关累港，16艘西双版纳籍、 10艘普洱
籍，以及1艘由中国人经营的外籍船和164名船员滞留在泰国清盛港。
滞留船员和家属一致要求全部船只集体返航回国，希望途经的老挝在其水域提供安全保障；如果
实在不行，只有将船停在境外，所有人员由陆路返回国内。西双版纳州委宣传部副部长段金华介绍，
当地海事、交通部门的工作人员正在研究如何让他们尽快回国。
版权声明：本文标题：word报纸模板和素材1 (27) 内容由网友自发贡献，该文观点仅代表作者本人， 转载请联系作者并注明出处：http://roclinux.cn/p/1710036921a554744.html， 本站仅提供信息存储空间服务，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容，一经查实，本站将立刻删除。
发表评论