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2023年12月18日发(作者：创建网站的根目录在哪里)

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论加拿大的议会制度

作者：张艺烁

来源：《青年时代》2019年第16期

摘 要：加拿大政治基本构架发端于英国，其国家机构基本组织形式与主要英联邦国家近似。议会是加拿大政治生活的中心，加拿大使用典型的议会制度。 尽管在加拿大的现实政治生活中，行政系统的政治地位日渐凸显，并且已成为政治系统的主导力量和国家机器的动力，

但议会仍是整个政治系统的基础部分。 议会是立法系统的外壳，因而议会首先是立法机关，其首要职责在于通过制定和颁布各种法律来维护国家和国民的利益。加拿大立法机构由众议院和参议院组成，被称为两院制。政党是议会政治中的主导因素，但随着“立法政治”的衰落和“行政政治”的兴起，越来越多的人将目光投向了议会的个别成员。

关键词：议会制；立法机构；政党；议员

依据传统的议会制理论，议会是加拿大政治生活的中心。加拿大政治基本构架发端于英国，英国的政治传统特别是议会制又是从君主制中演变而来，因此议会制仍保留君主制的特色。由于行政体制的权威性和合法性来自议会，议会的法律地位仍然高于政府。“人民主权”原则是由议会单独体现的，这不同于总统制国家中的三权分立。尽管在加拿大的现实政治生活中，行政系统的政治地位日渐凸显，并且已成为政治系统的主导力量和国家机器的动力，但议会仍是整个政治系统的基础部分。

一、议会制度简介

议会制度起源于英国，通过殖民扩张和其他手段传播到其他国家，成为这些国家的政体形式，主要由英联邦国家采用。议会制度与总统制有关。在这一体制中，议会投票选举确定政府内阁，政府内阁在履职过程中对议会负有责任。

加拿大采用典型的议会制，国家机构的基本组织与主要的英联邦国家类似。立法权由议会行使，政府内阁由议会制定，对议会负责。有趣的是，受英国殖民文化的影响，英国女王是加拿大国家元首，而女王的代表——总督则行使权力。当然，加拿大和英国政治制度最大的不同在于：加拿大是联邦制下的联邦内阁制度，而英国是一个单一的议会内阁制度。

议会的基本职能是代表，代表是间接民主，因此议会代表公民行事。代议制是加拿大民主制度的基本原则，这主要体现在：首先，普通公民选举产生平民院。平民院和参议院相区别，只有平民院才真正代表国家和人民的利益，因为它由人民选举产生，而参议院则由各种利益集团构成。其次，如果议会被视为一个代表的机关，那么议会制度就等同于这个意义上的代议制。平民院所代表的群体及其作用不言而喻，参议院议员是任命产生的，在此基础上参议院代表着地区和集团的利益。第三，议会代表性原则也体现在立法机关和行政机关的结合上。立法


本文标签： 议会 政治 加拿大

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