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2024年3月9日发(作者：they英语发音)
2021年第03期（总第254期）I中国交通信息化CHINA
ITS JOURNAL Vol
254 No
03
2021123DOI
:
10.13439/.2021.03.015地市级综合交通运行协调和应急指挥系统聂新山（安徽皖通科技股份有限公司，安徽合肥230088）摘要：针对我国大力发展智慧交通，构建综合交通运输管理体系的发展需求，本文阐述了地市级交通运输运行协调和应急指挥系统（TOCC）
建设的主要任务、系统平台架构、系统功能架构和运行架构，分析了TOCC系统的建设对于交通运行管理意义和行业发展的推动作用关键词：智慧交通；运行协调；应急指挥交通行业管理职能按照部、省、市划分为自上而下的三级架
向交通领域，承担交通行业运营监管、辅助决策和服务窗口的作
用。通过对交通运输行业营运监管数据进行科学决策，有目的地
构.TOCC作为贯穿三级的信息系统，其数据流是自下而上走向。
市级作为基础，实现基层数据接入整合，立足本市/区县综合交
通乃至智慧城市建设，获取辖区全行业数据，作为三级架构中最
根本、最有力、最优针对性环节，相关信息化应用成果能够直接
诱导交通运输市场的发展，重新分配市场资源，让交通市场健
康、有序、长效发展。通过平台的建设，改变传统办公模式，提
升治理、协调和服务的工作效率，提高对辖管企业单位的管控，
促逬所在地交通发展模式“从各行业的地理运行向综合协调”转
提升对社会服务的质量与水平。3、加强生产监督管理，提升交通安全管理水平变.通过本市/区县和城际间的综合交通运输统筹联动，建立常态
化的综合交通运行调和应急指挥体系，面向政府、行业和社会
提供全方位交通服务。通过平台建设.实现了对重点运输场所，例如车站、客运站
等安全生产的监控，通过卫星定位系统数据的融合实现了对车辆
安全行驶的监控，可以预防和减少交通运输行业安全生产一般事
—、市级TOCC建设意义通过构建市级综合交通运行协调和应急指挥平台，能够有效
故，遏制了较大出故、重特大事故，促进交通运输行业安全生产
形势稳定，实现各项交通安全生产指标较好地控制在上级政府部
门的考核指标之内3建设TOCC平台将安全生产的H常监督与安全
提高交通信息化水平，改善交通服务质量，提高交通运行效率，
减少交通运输突发事件，有力保障人民群众正常生活秩序和生命
生产事故应急处逬纳入到同一个系统中管理，形成一套灵活、有
效「快捷的一体化安全生产监督管理流程。财产安全，增强百姓出行的安全感。其建设意义主要归纳为以下
三个方面。1、
推动智慧交通发展.改善交通运输运行环境二、市级TOCC主要任务在地市级层面，交通主管部门及所辖企业信息化系统建设
主体不一、技术选型不一、协议标准不一，使用不同厂家的设
通过整合公路交通、道路客运、道路运输、水上客运以及两
客一危等系统信息，拓展智慧交通监控、应急协调系统、行业管
理一行用和公众岀行服务领域.对地市层面应对重大交通事故和
备，甚至同一家采用特有的编码方式.存在不兼容情况，多个应
自然灾害方面供了强大的保证。在系统建设对交通整体运输情况
进行全面掌控的情况下，通过对路况、车流信息的早预报，最大
用采用多个不同的插件，信息化系统应用集中难。导致交通基础
数据、尤其是动态数据利用率较低，现有的数据缺乏统一的规范
程度挖掘了道路运输的能力，在现有基础设施不变的基础上，改
善了道路的通行量。公众出行系统为公众出行供了依据和参考.
和标准.各部门之间的交通信息数据兼容性差;为提高资源利用
率，亟需进行交通视频及相关行业信息资源的整合，并积极引入
社会资源，重点加强各种运输方式之间的协同联动和行业运行情
诱导公众计划出行，减少了公众由于盲目增加的出行次数，避免
了有可能的车流、人流压力。2、
加大行业监管力度，营造良好交通市场环境况的预测、预警.进一步加强、完善应急指挥技术支撑，为保障
市/区县所辖范围内各运输方式之间的高效衔接、路网顺畅运行、
交通运输安全生产和公众服务奠定良好的信息化基础3市级TOCC
平台作为地市级交通主管部门对交通行业进行行业监管、
智能决策、科学管理、综合服务和资源共享的系统平台；起到面
平台建设的主要任务如图1所示。
技术 <
TECHNOLOGY业现仃各部门系统视频及数据的接入.通过流媒体技术及接入网
关将公路、海事、运管中心、公交公司、出租车公司以及高速路
段的视频图像信息进行存储、转码、转发、显示.通过统一数摇
接口和规范把各部门系统的数册信息进行接入实现集中贏管和共
享.同时平台采用统…架构.利用大数据技术对整合的视频和数
据资源逬行统一分开.为满足H常监管、应急指挥、公众服务定
制多样化服务内容系统总体采用云计只架构自下而上分为IAAS、DASS.
PASS
和SASS四个层级.按•照逻辑关系自下而上可以划分为基础平台、
数据基础、大数据工具、应用支撑服务、应用系统以及应用展现
等多个层级.系统逻辑架构如图2所示基础支撑层：主要包括前端的计算、存储和网络设备，通过此
图丨市级TOCC平台建设的主要任务类设爸构成本项目网络平台、云服务平台、数据平台.以及移动终
端系统的建设，为地市交通信息资源整合提供基础硬件支撑.在市级层面构建综合交通运行协碉和应急指挥的数据中心和
指挥中心.通过构建全市统…的数据中心.实现本市/区县所辖高
数据资源层：数据支撐层基于数据交换共享服务.实现存储
本系统的各种数据.并将各类数据根据需要整合为基础库、业务
速公路、曹通公路、两客一危、城市公交、出租车、网约车等相
关系统数据接入、整合挖掘和共享交换，通过建设指挥中心面向
库、综合服务库、辅助决策库
基础库主要存储各种资源数据、
政府、行业和社会用户提供综合交通运行协调日常监测、应急指
设备数据、文件数据、视频数胭、标准规范信息等；业务库主耍
存储各种基础对象、机构主体、系统配赶等数据；综合服务库土
挥和信息服务业务支持要存储各科咬通监控、行业分析等业务数据；辅助决策库主要存
三、平台架构市级综合交通运行协调和应急抬挥系统支持对市级交通行
应用展现层储统讣分析、预测预警相矣的各种数据；数据分析库用户存储各
类数据分析模型数据’应用支撑层：跨越DAAS和PASS两大云架构.在DAASM損挥中心I®PC"地市级综合交通运行协调与应急指挥平台交通运行监测系统手机多《E体终1«数据
安全应用»务层交通视頻监控共享系统交通应第指挥调度系统交通公众服务系统可视化塚合展示系统应用
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| 数据存储
|
| 数据清洗
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| 数据处理
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ITS
JOURNAL Vol
254
No.03
20212021年第03期（总第254期）|中国交通借息化地市级综合交通运行协调与应急指挥平台交通视频监控共享平台交通运行监测管理平台交通应急指挥调度平台可视化综合展示平台交通公众服务平台丄交通視频可視化综合管理交通視頻接入M合管理交通流监测与预警
综合运输监测与预警
交通环境监测与»■
交通事件监测与/警
养护施工动态监测
综合交通辅助决策
综合交通运行协调
现场移动协调指挥
大屏联动展示管理
路网交通指数展示
ft点公路通行指数視频质■谕斷主题监测与預警
应急指挥调度示
JK交通客运强度指数展示
疲公路养护信患展示
仿真演练管理
指挥中心可视化管理
门移动A
p
P
发布信患管理户网站微借小程序
交通信息服务内容
图3功能架构图面.基于大数据分析技术，实现对数据资源采集、清洗、处理、
分析和存储服务技术支撑。在PASS层面，为应用服务层的海量
业务系统差异化业务和工作流，提供统一的应用支撑服务，包括工作流引
擎、GIS服务、视频流媒体服务、单点登录、搜索引擎、配蚩管
理等应用支撑服务。视频监控共享系统应用服务层：应用服务层是系统面向系统内外用户提供各类
功能、信息服务的窗口，为交通行业各类型用户提供不同的服务
交通运行监测系统应用等。包括交通视频监控共享、交通运行监测管理、交通应急
指挥调度、交通公众服务、可视化综合展示等五大应用系统等。平台访问层：平台访问层是系统提供给各级用户访问使用系
交通应急指挥调度统的界面.本项目系统除支持指挥中心用户外.还支持PC终端、
辅助决策分析•移动平台平板电脑、智能手机以及其他多媒体终端设备。BE大数据分析服务E移动app交通公众服务四、系统功能架构图4运斤架构图地市级应用层面部署五大应用系统，包括交通视频监控共享
4,各项业务数据通过可视化综合应用系统，在大屏和其他
系统、交通运行监测管理系统、交通应急指挥调度系统、可视化
综合展示系统以及交通公众服务系统等五大应用平台：通过整合
终端应用上，为用户交通运行的R常监管和应急处置提供应用
支撑；在移动平台上，通过各类移动APP为市级交通主管部门领
汇聚交通行业包括基础设施、载运装备、运行状态、行业企业、
导、各部门工作者提供信息查询、现场指挥、移动办公等应用支
从业人员、相关政府部门、互联网及运营商等在内的大量数据资
源，通过智能监测、决策分析和预测预警.为政府提供监管决策
持，为社会公众提供交通信息服务。支持、为企业提供运营服务、为公众提供便民服务。功能架构如
图3所示。平台构建五大应用系统和数据中心间的相互关系与数
据流向，如图4所示。1、
依托数据交换接口和共享服务.实现行业信息资源整
五、结束语目前，5G、移动互联、工业物理网等新基建产业蓬勃发展，技
术革新将推动智慧交通行业不断进步。面对新形势的智慧交通发
展需求，如何有效整合并合理开发有效城市交通综合信息资源，
将成为交通运输主管部门首要考虑问题。以市场为导向，以需求为
合，为交通行业数据融合处理奠定基础：2、
基于云计算和大数据技术，实现海量动静态交通数据的
融合处理，生成各类专业的交通数据资源，逐步构建地市层面的
交通云数据仓库。3、
基于交通云数据分析结果，为交通视频监控共享、交通运
牵引，以应用促发展，制定相应的政策引导，推动地市级综合交通
运行协调和应急指挥系统，加强城市交通基础信息资源的运营服
务,对扶持和带动相关企业的信息化基础建设、系统集成服务,对
行监测管理、交通应急指挥调度和交通公众服务提供数据支撑.
外公众服务内容及相关服务产业发展具有积极的推进作用-（责任编辑王虹为行业管理者的辅助决策提供基于大数据分析服务的解决方案：
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