基于天地图的社保自助服务终端查询系统设计与应用

第11期

2020年4月

江苏科技信息

JiangsuScience&TechnologyInformation

No.11

April，2020

基于天地图的

社保自助服务终端查询系统设计与应用

张亚钰

1

，张彭

1

，倪冰洁

2

，于建强

2

（1.泰州市自然资源和规划局，江苏泰州225300；2.江苏省测绘研究所，江苏南京210013）

摘要：随着基层社保网点的广泛布设，城乡居民对公开、便捷的社保服务渠道需求日益显著。针对目

前社保用户获取社保自助服务终端信息不便、终端利用率不高等问题，文章以泰州市为例，设计建设

社保自助服务终端查询系统。系统基于社保自助服务终端专题数据，通过天地图Web服务API接口

获取地图服务，采用交互式地图可视化实现了社保专题数据的空间展示和查询，为基层社保服务工作

提供了可靠的技术支持，也为低成本、高效率、更广泛的智能化社保服务新模式提供了参考。

关键词：天地图；ArcGISAPI；社保自助服务；示范应用

中图分类号：P208文献标志码：A

0引言

“天地图”是原国家测绘地理信息局着力打造的

国家地理信息公共服务平台

［1］

，是“数字中国”的重要

组成部分

［2］

，其定位为“政府服务公益性平台、产业发

展基础平台、方便群众服务平台、国家安全保障的平

台”，是“服务大局、服务社会、服务民生”的重要载

体。作为中国区域内数据资源最全的互联网地图网

站，“天地图”公共服务平台可以提供权威、可信、统一

的在线地理信息服务，包括：各类地理信息的浏览、查

询、地名地址搜索与定位、距离量算和面积量算、地图

导航服务等

［3］

。“天地图·泰州”作为江苏省省级天地

图的市级节点，负责处理、管理、更新泰州市海陵、高

港两城区的地理信息资源，可以实现纵向连通江苏省

级分节点，横向连通各委办局，为政府、企业和社会公

众提供地理信息服务。

目前，随着平台建设的快速推进，“天地图”已应

用于多行业，极大地促进了地理信息资源共享和高效

利用，提高了测绘地理信息公共服务能力和水平，改

进了测绘地理信息成果的服务方式，为政府决策及社

会公众工作和生活提供了便利，“天地图”已成为各个

行业信息化建设不可缺少的重要支撑平台。

基于天地图Web服务API的社保自助服务终端

查询系统以辅助城乡居民更迅速、便捷地体验社保服

务为目标，利用天地图平台提供的丰富的地图服务和

二次开发接口，结合社保自助服务终端专题数据，使

用ArcGISforJavaScript进行开发设计。从而实现以

低成本、高效率、更广泛的智能化方式协助广大城乡

居民共享“互联网+社保”的智慧管理服务新模式。

1系统架构设计

系统基于面向服务技术架构，采用分层式结构，

一共为4层，分别是应用层、服务层、数据层、运行支

撑层，如图1所示。

1.1

运行支撑层为整个系统的搭建提供了可行条件，

运行支撑层

贯穿于整个平台，主要包括：网站正常运转满足的一

系列的管理规范、技术规范与数据规范，计算机、服务

器等硬件设施构成的硬件支持以及网络、系统操作平

台、运维体系构成的软件环境。

1.2

数据层用于平台中各类数据的存储与管理，主

数据层

要包括天地图矢量地图数据、影像地图数据、地名地

址及兴趣点数据、社保自助服务终端专题数据和相

关业务数据等，数据层使用ArcGISforServer作为地

图服务器，使用SQLServer存储空间地理数据与属性

数据，将二者有效连接在一起，实现后台数据的有效

管理。

作者简介：张亚钰（1982—），女，江苏兴化人，工程师，学士；研究方向：信息化。

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图1社保自助服务终端查询系统架构

1.3

服务层是平台对外提供功能应用的支撑，包括

服务层2.1

地理信息数据直接调用国家天地图和“天地图·

地理信息数据库

Web服务、电子地图服务、信息检索服务、导航服务

等，其中电子地图服务采用基于Dojo框架的

TiledMapServiceLayer接口，通过扩展后的接口实时获

取1-17级国家天地图发布的瓦片地图服务以及18-

20级“天地图·泰州”发布的泰州市瓦片地图服务及

ArcGISAPI技术，并在此框架上扩展ArcGISAPI的

泰州”公共服务平台提供的地图服务，包含1-17级国

家数据与18-20级泰州地方数据。电子地图中1-17级

数据主要用于整体地图效果展示，采用国家天地图发

布的瓦片服务，包括矢量地图服务、影像地图服务和

地图注记服务；18-20级泰州市域范围内数据除基本

的地图展示功能外，实际用于数据的查询、分析，采用

“天地图·泰州”发布的瓦片服务及兴趣点查询服务。

2.2

专题数据为泰州市人力资源和社会保障局官方

专题数据库

兴趣点查询服务。电子地图中地名、地址等POI的搜

索使用ArcGISforServer提供的搜索服务，并通过国

家天地图提供的路径导航接口实现公交与驾车路线

规划与导航功能。

1.4

应用层为对外展示平台功能服务的窗口，包括平

应用层

提供的社保自助服务终端网点数据，包括泰州全市域

范围内所有社保自助服务终端网点的具体位置、终端

号、详细信息等。

2.3

业务数据库用于存储系统使用过程中所需的各类

系统实现

业务数据库

台门户网站、平台应用系统等，采用HTML5，CSS，

JavaScript技术设计实现。用户可通过应用系统完成

对平台所提供的各类服务的使用。

2数据库建设

社保自助服务终端查询系统数据库包括地理信

息数据库、专题数据库、业务数据库。

非空间数据，包括：相关业务制度条例、意见反馈表等。

3

3.1设计流程

社保自助服务终端查询系统主要基于“天地图·

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泰州”提供的地图服务和二次开发接口搭建完成，具

体设计流程如图2所示。

3.2

社保自助服务终端查询系统主要功能有：终端搜

系统功能

定位至该终端点，并在地图中显示该终端点的详细

信息。

（5）终端地图点选：可点击地图中社保自助服务

终端符号，查询该终端网点的详细信息。

（6）终端地图导航：对于查询到的终端定位结果

提供“到这里”的导航功能，能快速查询任意位置兴趣

点到该终端点的路线。该功能调用平台提供的POI

数据与国家天地图导航API接口，实现公交与驾车多

种出行方式的导航服务。

4关键技术

系统采用B/S模式设计实现，使用ArcGISAPIfor

JavaScript搭建Web应用框架设计系统界面与功能，

使用ArcGISforServer发布与管理地理信息数据，调

用天地图WebAPI提供的地图服务，实现地图基本操

作，如查询、定位统计、位置导航等。

索、区划筛选、模糊查询、查询结果定位、终端地图点

选、终端地图导航等，如图3所示。

（1）终端搜索：可通过在搜索框内直接输入终端

编号对终端所在位置及详细信息进行检索。

（2）区划筛选：可根据行政区划来查询、统计在该

行政区中社保终端网点数量以及空间分布情况。

（3）模糊查询：可根据所在乡镇街道、社区名称或

者详细地址来查询、统计附近的社保自助服务终端数

量以及空间分布。

（4）查询结果定位：查询出的结果会在左侧查询

结果列表栏显示，点击列表栏中的查询结果会快速

图2基于“天地图·泰州”的社保自助服务终端查询系统架构

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图3社保自助服务终端查询系统导航功能界面

4.1

技术实现的调用ArcGISServerRESTAPI接口和Dojo

框架的一组脚本，是ArcGIS平台的一部分。通过

ArcGISAPIforJavaScript可以将ArcGISforServer提

供的地图资源和其他资源（ArcGISOnline）嵌入到

地图展示、查询、空间分析等功能，并可以同时调用多

个ArcGISforServer的服务，轻松实现服务聚合。

好地提高了API的可拓展性，由于ArcGISAPI没有

可以直接加载天地图服务的接口，因此需要在本

系统中新建类“TDTNMapServiceLayer”用来拓展

“TiledMapServiceLayer”，以便实现ArcGISAPI调用国

家天地图及“天地图·泰州”公共服务平台发布的矢量

地图服务、影像地图服务、地图注记服务，以及“天地

图·泰州”发布的兴趣点查询服务。核心代码如下：

getTileUrl：function（level，row，col）{

varurl=（rdm）；

returnurl+"?tk=

1.0.0&LAYER="++"&STYLE=

rdm=（（）*7）；

ArcGISAPIforJavaScript采用AMD组织模式，极

Web应用中，从而快速创建交互式的地图应用，提供

ArcGISAPIforJavaScript是ESRI根据JavaScript

基于ArcGISAPI的地图服务加载技术col+"&FORMAT=tiles"；}

4.2

基于天地图的可视化技术使用ArcGISAPIfor

基于天地图的可视化技术

JavaScript调用天地图Web服务API实现可视化。天

地图平台拥有丰富的地理信息资源，其提供的API服

务大大降低了地理信息资源开发利用的难度，节省了

地理信息采集维护的成本

［5］

，其在线服务数据常态化

更新机制，保障了基础底图的权威性与实效性

［6］

。本

系统在Web环境下，通过交互式方式调用天地图Web

服务API进行地图可视化设计，将用户查询得到的社

保终端以点状形式展示在天地图中，点击查询的社保

终端点便可以显示社保终端的详细信息，用户还可以

通过设置检索条件过滤查询结果，有助于分析查询范

围内社保终端的分布情况，方便用户快速查询到社保

服务网点。本系统还依据天地图Web服务API提供

社保终端点的驾车与公交的路径规划与导航功能，可

根据输入的起点、终点和途径点规划查询驾车路线或

地铁公交路线，由于国内的电子地图、导航设备基本

都是采用火星坐标或在这一坐标的基础上进行二次

加密得到，火星坐标是国家测绘局为了国家安全在原

始坐标的基础上进行偏移得到的坐标系，这使得通过

火星坐标收集的数据与天地图CGCS2000坐标在呈

现上有一定的偏移，因此需要对坐标进行转换，坐标

转换的核心代码如下：

functiond（lat，lon）{

&SERVICE=WMTS&REQUEST=GetTile&VERSION=

default&TILEMATRIXSET=c&TILEMATRIX=

"+（level+1）+"&TILEROW="+row+"&TILECOL="+

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面地图坐标系的投影因子。

偏心率。

vara=6378245.0//a：卫星椭球坐标投影到平

率，提高了终端网点的服务效率，也为实现低成本、高

效率、更广泛的智能化社保服务新模式提供了参考。

同时，基于API模式的第三方地理信息服务的出现与

兴起，构建了地理信息应用与各种需求间的沟通桥

梁，拓展了地理信息的应用空间

［5］

。在后续研究中，

将充分挖掘、拓展更多天地图服务与基层社保服务工

作的聚合方式，并从社保用户需求多样性、后台管理

智能化等角度继续丰富、完善系统功能，为基层社保

服务提供新的技术支持。

参考文献

［1］黄蔚.国家地理信息公共服务平台天地图［J］.卫星

应用，2014（1）：41-44．

［2］刘彦军.基于“天地图·陕西”架构研究与设计［J］.

测绘技术装备，2011（4）：23-24．

［3］方俊睿，陈能.基于天地图的智慧社区助老平台的

设计与应用［J］.科技视界，2018（28）：21-22．

［4］陈正富，顾娟，沈刚.数字城市“十分钟健身圈”示

范应用系统研究与开发［J］.现代测绘，2013（4）：12-14.

［5］陈海波，王海起.基于天地图API的旅游地理信息

系统应用［J］.地理空间信息，2018（9）：65-68．

［6］王书阳，田超.基于天地图的房产信息系统开发及

其关键技术［J］.北京测绘，2019（3）：345-347．

（责任编辑王永超）

varee=0.96594323//ee：椭球的

vardLat=transformLat（lon-105.0，lat-35.0）

varradLat=lat/180.0*PI

varmagic=（radLat）

magic=1-ee*magic*magic

sqrtMagic）*PI）

（radLat）*PI）

return{

}

varsqrtMagic=（magic）

vardLon=transformLon（lon-105.0，lat-35.0）

dLat=（dLat*180.0）（/（a*（1-ee））（/magic*

dLon=（dLon*180.0）（/a/sqrtMagic*

＇lat＇:dLat，

＇lon＇:dLon}

5结语

社保自助服务终端查询系统是天地图服务于社

保自助服务网点的一次应用，研究采用交互式地图可

视化方法成功实现了社保自助服务终端数据与天地

图电子地图数据的对接，为用户提供了便捷高效的社

保服务渠道，提升了基层尤其是农村的社保渠道覆盖

Designandapplicationofthesocialsecurityself-serviceterminalinquirysystem

basedonMapWorld

ZhangYayu

1

,ZhangPeng

1

,NiBingjie

2

,YuJianqiang

2

（uBureauofNaturalResourcesandPlanning,Taizhou225300,China；

uInstituteofSurveyinganMapping,Nanjing210013,China）

Abstract:Withthewidelydeploymentofthebasic-levelsocialsecurityworkstation,urbanandruralresidents’demands

fortheopenandcooftheproblemsof

socialsecurityusers’inconvenientaccesstosocialsecurityself-serviceterminalinformationandlowterminal

utilizationrate,thispapertakesTaizhoucityasanexampletodesignandbuildasocialsecurityself-serviceterminal

temisbasedonthespecialdataofsocialsecurityself-serviceterminal,obtainsmapservice

throughMapWorldWebserviceAPIinterface,realizesthespatialdisplayandqueryofsocialsecurityspecialdataby

interactivemapvisualization,providesreliabletechnicalsupportfortheworkofsocialsecurityserviceatthegrass-

rootslevel,andalsoprovidesreferenceforthenewmodeoflowcost,highefficiencyandwiderintelligentsocial

securityservice.

Keywords:MapWorld;ArcGISAPI;socialsecurityselfservice;modelapplication

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