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2024年5月1日发(作者：powerful binoculars)
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发挥中心组学习“旗舰”作用 建设首善之区
作者：中共天津市河西区委宣传部
来源：《求知》2017年第02期
中共天津市河西区委历来高度重视理论学习和思想武装工作，切实把推动党委（党组）中
心组理论学习作为重大而紧迫的战略任务来抓。区委中心组不仅带头学习，而且发挥中心组学
习“旗舰”带动作用，紧紧围绕五位一体总体布局、“四个全面”战略布局、五大发展理念和党的
十八大以来习近平总书记治国理政新理念新思想新战略等专题，带动全区各级党委（党组）中
心组加强学习，在全区上下形成了重视理论学习的良好氛围。全区各级党组织和党员干部通过
学习提高思想理论素养，不断为党的执政能力建设和先进性建设注入强大动力，在加强各级党
组织和广大党员干部思想政治建设、推动党的理论武装工作方面发挥了不可替代的重要作用，
有力地推动了全区各项工作，为打造天津市经济社会发展首善之区提供了坚强保证。
一是把握理论学习的根本要求，突出政治属性。河西区委坚持把中心组理论学习作为加强
思想政治建设的重要载体，把党委（党组）中心组学习作为政治课堂，始终把深入学习贯彻习
近平总书记系列重要讲话精神作为党委（党组）中心组学习的首要任务和核心内容，深刻领会
系列重要讲话的基本精神、基本内容和基本要求。全区各级党委主要负责同志切实履行第一责
任人职责，认真审定学习计划，主持学习活动，精心组织实施，切实用讲话精神统一思想、凝
聚共识，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。
党委（党组）中心组学习，是加强领导干部思想政治建设的重要平台，也是意识形态建设
的重要阵地。河西区委注重加强学习阵地管理，把中心组学习纳入党建工作责任制、纳入意识
形态工作责任制，以高度负责的精神抓好管好中心组学习工作。做到选好题，选好人，严把政
治关，突出中心组学习的政治属性，确保在大是大非问题上不跑偏，做到高站位、接地气，体
现党中央精神和市委、区委部署，体现本单位特色。通过邀请专家学者授课、开展城市文化发
展论坛、组织中心组成员实地调研等多种形式，推动全区各级领导干部紧密结合自身实际和工
作实际，深入学习、精准把握，着力把习近平总书记系列重要讲话精神转化为指导决策的思想
武器。
二是探索中心组学习的特点和规律，规范制度体系。全区各级党委（党组）中心组普遍重
视建章立制，加强学习组织与管理，坚持把中心组学习纳入党建工作责任制，将对习近平总书
记系列重要讲话精神的学习，列入学习型领导班子和领导干部量化考评细则体系、列入河西区
哲学社会科学研究基地系列重点课题，用考评这个“杠杆”保证中心组学习的常态化、制度化与
规范化。修订完善中心组学习15项制度，各级党委（党组）中心组建立学习档案制度，把学
习笔记、发言材料归入中心组学习个人档案，不断增强领导干部学习的系统性和有效性。
区委常委会每年专题审议中心组学习计划，采取有效措施确保计划落地。每年组织召开中
心组学习交流会，引领带动各级党委（党组）中心组创新开展学习。定期举办“当代学者大讲
堂”活动，围绕“‘一带一路’、依法治国、党史党建、供给侧结构性改革、信息经济”等专题学
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习，两级中心组成员坚持每年上一次党课、定期深入基层开展调研、与党员群众互动交流。成
立督查小组，对各部委办局街道开展调研督查，推动各级中心组学习不断深化。组建中国共产
党思想理论资源数据库天津中心，依托“大数据（理论资源数据库）+小书包（党员学习小书包
手机APP）”，将习近平总书记系列重要讲话列入学习管理计划，做到方法上求新、手段上求
变、形式上求活、管理上求严，使各级党员领导干部随处可学习、随时受教育。
三是抓住领导带头这个关键，发挥示范效应。党委（党组）中心组作为一个地区和部门学
习的龙头，对党员干部的学习具有很强的引领性和示范性。河西区各级党委（党组）中心组都
把学习摆在重要的位置，担当起理论学习的主体责任，第一责任人肩负起第一职责，切实端正
学风，发挥主导作用，种好“责任田”。区委中心组成员自觉读原著、学原文、悟原理，带头学
习、作好表率，先学一步、学深一步，在真学、真信、真用、真行上主导引领示范，确保党中
央和市委的重大决策和重要会议精神第一时间学习，当好理论学习的“旗舰”，引领带动各级党
委（党组）中心组创新开展学习。各部门各单位的党政主要负责同志，在组织好本单位党员干
部学习的基础上，都以更高的标准、更严的要求，在学习态度、内容、方式及效果等各个方面
带好头、作表率，带头讲党课、作辅导、抓工作调研，带头撰写理论文章，真正当好中心组学
习的组织者、领导者、实践者和推动者。在主要领导的示范带动下，全区各级党委（党组）中
心组学习的氛围日渐浓厚，学习的数量和质量明显提高，呈现出上下联动、扎实推进的良好态
势。
四是注重理论联系实际的实践导向，做到学以致用。加强党委（党组）中心组学习，最终
目的是为了指导工作、促进发展。如果学习搞得再好，发展搞不上去，特别是中心工作和重点
任务没有大的进展，群众最关心的利益问题没有得到切实解决，党风政风没有得到根本转变，
学习就不能说是真正取得了成效。河西区各级党委（党组）中心组强化问题导向和实践导向，
形成了学以致用、学用相长的良性循环，通过学习，培养领导干部更加高远的视野，更加开阔
的思路，更加宽广的胸襟，更加先进的发展理念，以学习的大进步推动全区的大发展。
河西区委坚持学、思、用相贯通，在解决突出问题上聚焦用力，把党委（党组）中心组理
论学习与推动专项工作集体研讨、科学决策结合起来，与研究解决群众最关心最直接最现实的
利益问题结合起来，与本部门本单位改革发展稳定的重大问题和党的建设突出问题结合起来，
把学到的新理论、新知识运用到实际工作中去，把学习的收获转化为工作的实效，坚持在学习
中实践，在实践中学习，切实指导解决工作新情况，努力使党委（党组）中心组学习的过程，
成为提升领导班子决策水平、领导水平的过程，成为科学谋划工作、破解发展难题的过程。近
年来，河西区围绕京津冀协同发展等重大历史性机遇，深入学习研讨，形成了一系列新的认识
成果：在创新驱动发展方面，研究制定覆盖12个重点领域的25项政策措施，形成创新发展政
策体系；在民生保障方面，以年均20%的增速持续加大民生投入力度，每年精心组织实施20
项民心工程；在安全建设方面，从26个方面构筑起横向到边、纵向到底、覆盖全区的安全工
作网络；在战略规划方面，制定了《河西区建设天津经济社会发展首善之区纲要》《“十三五”
规划纲要》，形成了创新驱动协同发展的良好局面。
责任编辑：王克明
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