“一带一路”倡议国外研究现状探析

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“一带一路”倡议国外研究现状探析

作者：田一芳

来源：《西部论丛》2019年第22期

摘 要：“一带一路”不仅是中国推进国家发展的重要倡议，而且与世界各国的发展利益密切

相关。“一帶一路”倡议创新国际区域经济合作模式，助推国际经济秩序的变革。自此倡议提出

以来，得到了国外社会以及学界的高度关注，分析国外学者对于“一带一路”倡议的认识，分析

存在的问题，对进一步推进“一带一路”具有重要意义。

关键词：“一带一路”;国外研究现状

当今全球地缘政治和经济正在发生深刻变化，为顺应世界多极化、经济全球化趋势，习近

平同志于2013年提出“一带一路”倡议，这一倡议不仅有利于中国深化对外开放，更是加强和

亚欧非及世界各国互利合作的需要。正因为它的巨大作用，引起了国外学者的极大兴趣。事实

上，随着“一带一路”倡议的不断推进，引起了世界各国特别是沿线地区和国家学者的关注，通

过梳理相关文献，主要从性质和影响等方面分析外国学者的观点，并对研究成果进行评议。

一、关于“一带一路”性质的研究

（一）“一带一路”是综合性战略

全球化视角下的“一带一路”倡议。英国伦敦政治经济学院教授威廉·A.卡拉汉（William A.

Callahan）提出，“一带一路”倡议不仅是中国的国内政策，还是中国的外交政策。它通过兴建

基础设施，促进各个国家的贸易和投资，从而促进经济发展。“一带一路”倡议不仅仅致力于实

现经济的发展，还希望建立一个以中国为中心的经济、文化、政治、安全等等各个层面的网

络。[4]布拉格捷克科学院东方研究所学者维拉·埃克斯内罗娃（Vera Exnerova）同样认为，“一

带一路”倡议是一个多中心的，或者至少是一个多国的，在各个方面的努力。

丝绸之路经济带视角下的“一带一路”倡议。欧洲亚洲研究所（EIAS）高级研究员特丽

萨·法伦（Theresa Fallon）在《新丝绸之路： 习近平的欧亚大陆战略》一文中解释，“一带一

路”作为欧亚大陆的大战略，将对整个地缘政治格局产生重大影响。主要是依靠能源、安全和

市场三个驱动因素，它们之间相互影响，促进了沿线地区基础设施和港口设施的联通，从而推

动贸易、安全等多个领域发展。 [1]美国国家亚洲研究局高级研究员诺德·罗兰（Nadège

Rolland）指出，“一带一路”倡议主要涉及在欧亚大陆资助和建设基础设施项目，致力于加强区

域政治合作、实现贸易畅通无阻、推动金融一体化和促进人与人之间的交流。[2]

21世纪海上丝绸之路视角下的“一带一路”倡议。伦敦大学巴芙娜·戴夫（Bhavna Dave）指

出，“一带一路”倡议是中国主导的基础设施发展战略，旨在穿过中亚通过海湾和地中海地区建

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立与欧洲的互联互通。[3]持有相同观点的还有印裔研究员拉吉夫·拉詹·查特维迪，他认为“一

带一路”倡议的主要目标是促进海上互联互通、 港口合作和海上贸易。“一带一路”倡议的五个

目标不仅停留在经济发展的层面，而且致力在促进沿线各国人民之间的联系，加强文化交流;

鼓励不同文明相互借鉴、共同发展。

（二）“一带一路”是经济战略

澳大利亚洛伊国际政策研究所（Lowy Institute For International Policy）彼得认为，“一带一

路”倡议旨在通过在中国周边地区进行的庞大基础设施建设计划来增强中国的经济领导地位。

“一带一路”倡议的首要目标之一是解决随着中国经济的现代化而加剧的中国地区差距。英国塞

瑞大学（University of Surrey）学者迈克尔也突出了“一带一路”经济目标，指出“一带一路”倡议

主要是加强与沿线地区和国家之间的经济合作，在欧亚大陆建立一个自由开放的市场体系，重

塑地缘经济秩序。[5]亚洲开发银行驻中国代表处代表罗伯特·魏图（Robert; Wihtol）提出，自

“一带一路”倡议提出之后，创建了亚投行、金砖国家新开发银行、“丝路基金”等一系列的金融

机制，正在逐渐改变全球金融架构（global financial architecture）。[6]美国国家亚洲研究局高

级研究员诺德·罗兰认为“一带一路”倡议在某种程度上可被理解为中国经济新的一揽子刺激方

案，大力投资国内基础设施项目，以维持经济增长。印度学者卡兰·普拉汉（Karan Pradhan）

和德夫·利维斯（Dev Lewis） 认为，“ 一带一路”是经济层面上的大战略。

（三）“一带一路”是文化战略

伦敦大学学者巴芙娜·戴夫（Bhavna Dave）在《丝绸之路经济带：中国软实力外交对哈萨

克斯坦的影响》中指出，中国新战略的一个重要部分是希望通过提供奖学金和更多机会使中亚

人学习汉语并熟悉中国的文化和历史，将其经济和商业力量转化为重要的教育和文化资源。中

国已经拨出大量资金用于加强教育、文化和社会合作，中国最近采取的加强民间接触的举措越

来越依赖于通过教育、宣传、公共关系和公共外交来展现其“软实力”或“说服力”。澳大利亚邦

德大学社会与设计学院罗西塔·德利奥斯（Rosita Dellios）指出，当前研究者主要从大战略的角

度解读“一带一路”倡议，但是想真正理解“一带一路”倡议，应从中国文化层面入手。[7]澳大利

亚迪肯大学公民与全球化研究所蒂姆·温特（Tim; Winter）认为，深厚的历史在中国今天处理

国际事务中发挥着重要作用。中国政府正在投入大量资源，通过建立博物馆、博览会、节日和

无数非物质文化遗产项目，将现在的社会与过去联系起来。[8]

二、关于“一带一路”倡议作用的研究

（一）通过资金投入带动经济增长

美国外交政策研究所（Foreign Policy Research Institute）高级研究员张国强认为，中国的

“一带一路”倡议取得了一些显著的成功。中国在世界各地投资超过2000亿美元的基础设施项

目。迈阿密大学政治学教授、外交政策研究所亚洲项目高级研究员琼·托伊费尔·德雷尔（June

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Teufel Dreye）提出，中国的“一带一路”项目在拉丁美洲和加勒比地区进展较晚。2018年，在

中国-拉加共同体会议上“一带一路”倡议全面深化了中拉全面合作伙伴关系，如果顺利推进的

话，拉丁美洲和加勒比地区融入全球生态系统将占世界人口的65%，占全球国内生产总值

40% 。巴基斯坦驻华大使马苏德·哈立德认为，在“一带一路”框架下，中巴经济走廊成为规模

最大成果最明显的工程之一。中巴经济走廊为巴基斯坦创造了近7万个就业机会。[9]

（二）促进特定国家或地区发展

伦敦大学学者巴芙娜·戴夫（Bhavna Dave）在《中国软实力外交对哈萨克斯坦的影响》中

指出：通过“一带一路”建设，中国在中亚和俄罗斯远东边境地区正逐渐成为毫无争议的、头号

外部经济行为体，而且越发地成为规则制定者。欧盟智库学者彼得·费迪南德（Peter

Ferdinand）及团队评估了“一带一路”倡议对地区地缘政治关系的影响，认为中国正在走上世界

舞台，成为全球倡议的领导者。华盛顿特区中亚项目主任玛琳·拉鲁尔（Marlene Laruelle）在

《中国“一带一路”及在中亚的影响》中指出，通过 “一带一路”倡议，中国现在和将来都将是中

亚地区最大的投资者。这是唯一一个能够为该地区调动巨额投资的国家，远远超过西方国家和

俄罗斯能够提供的投资。伦敦皇家联合服务研究所莎拉·莱恩（Sarah Lain）在《丝绸之路经济

带互联互通的潜力与陷阱》一文中讲到，通过“一带一路”倡议，中国正在倡导内部连接，并最

终促进一体化。乔治城大学浩天（Hao Tian）在《中国的有条件援助及其对中亚的影响》中指

出，中国的援助是促进中国利益和扩大其在中亚影响力的非常有用的工具。通过坚持不干涉内

政的原则，中国的发展援助使中亚的政治精英们更容易接受中国的进步，从而为中国前进的步

伐打开了通道。

（三）维护安全稳定和促进沟通交流

新加坡著名学者郑永年认为，通过参与“一带一路”建设，有利于维护地区安全与稳定，特

别是对于相对落后的国家来说，将获得重新融入世界经济主流的机会，从而逐步消除贫困，这

将在很大程度上根除“三股势力”。德国弗莱堡大学政治学家托马斯·贝格尔认为，“一带一路”建

设有利于促进地区和平与稳定，区域经济合作与文化交流有助于化解冲突，消除宗教极端势力

滋生的温床。通过“一带一路”倡议，促进了沿线国家之间的教育发展和学术交流。国际移徙和

移徙政策国际顾问叶莲娜·萨多夫斯卡娅（Yelena Sadovskaya）、柏林移民政策研究所利娅·赫

蒂亚舍娃（LeahUtyasheva）在《“人类丝绸之路”：人与人之间的“一带一路”》中指出，通过

“一带一路”倡议的推进，促使更多外籍学生前往中国学习，在华留学生人数不断上升。2006-

2007年，哈萨克斯坦在华留学生只有1200名。2014-2015年，这一数字增加到11200名学生。

与此同时，中国学生也开始考虑去中亚国家学习。上合组织前秘书长塔吉克斯坦阿利莫夫指

出：一小部分中国学生流入中亚大学，主要学习俄语和当地语言。

三、对国外学者“一带一路”倡议研究的评议

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从既有的文献研究来看，国外学术界大都从宏观视角研究“一带一路”倡议，少数学者选择

二分视角，分别研究“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”及其影响。研究主要涉及“一

带一路”倡议的内涵和影响等。从文献可以看出，世界各国对“一带一路”倡议的认知发生了一

定的转变，认知呈现多元化和差异化的特点，但是仍要正视西方学者和媒体对中国“一带一路”

倡议存在认知偏差和误区。

之所以对“一带一路”倡议的认识出现偏差，原因是多方面的。一是从二战以来，已经形成

了以西方为中心为主导的思维定势。二是在意识形态主导下，很多西方国家不接受中国的发展

逻辑，甚至排斥中国的发展。三是美国担忧自己的霸主地位受到威胁，想要拉拢西方国家对抗

中国。这在很大程度上影响了对“一带一路”倡议的准确认知。

西方有些国家认为，中国推行“一带一路”是为了转移国内发展注意力。他们认为中国的发

展是落后的，东西部差距较大的，而“一带一路”倡议是从解决中国的问题出发，解决西部地区

相对落后的问题。美国战略与国际问题研究中心弗里曼中国研究部主任斯科特·肯尼迪（ Scott

Kennedy）指出，中国“一带一路”倡议的实施为中国改善自身经济和地缘政治处境创造了机

会。[10]他们认为，中国的“一带一路”倡议出发点是为了解决中国产能过剩，调整产业机构的

问题，却忽视了“一带一路”倡议所提倡的“共商、共建、共享”的原则。中国是从全球视野出

发，旨在促进世界各国共同发展。在自身发展的过程中，更多地考虑其他各国的利益，这在一

定程度上也体现了中国传统的重义轻利的义利观。

西方存在“一带一路”倡议与美国的“马歇尔计划”极其相似的观点，有的学者直接把“一带

一路”和“马歇尔计划”进行对比。意大利学者希尔维亚·帝耶齐（Silvia Tiezzi）就在《海上丝绸

之路VS珍珠链》一文中指出了“一带一路”倡议和“马歇尔计划”存在四个相似点：一是两者都

通过海外合作的模式来解决自身产能过剩问题;二是两者都致力于提升发起国货币的国际金融

地位;三是通过自身的外汇储备提升海外的投资量;四是都包含了大量的基础设施建设计划。这

种观点忽视了中国和美国的本质区别。美国提出的“马歇尔计划”主要是为了解决国内产品过剩

的问题，美国通过对欧洲各国的援助计划，是以购买美国的产品为附加条件，以便把大量的美

国产品卖到欧洲。而中国主要是通过高铁、发电站等基础设施建设促进合作国的自身发展。

西方学者更多地从“一带一路”倡议为中国带来的巨大作用出发，主要关注的是微观层面的

影响，误解、曲解中国提出“一带一路”倡议的本质。从新中国成立以来，中国一直坚持和平发

展、和平外交政策，提出了和平共处五项基本原则，中国推进“一带一路”建设，其目的并非干

涉其他国家内政，也不会输出社会主义制度和发展模式，中国要建立的是一个全球共同利益

体，而不是建立几个国家联合的利益集团。新时代提出的“一带一路”倡议是中国经济外交的新

政策和新模式，进一步密切了中国与世界各国的关系，我们应该准确传达“一带一路”倡議的立

意出发点，讲清楚“一带一路”倡议是超越意识形态领域的全球发展倡议，让更多的学者感受到

中国通过“一带一路”倡议来促进“人类命运共同体”的实现。

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综上所述，国外学者对“一带一路”倡议的研究涉及多个层面，但是多是概述性的内容，总

体来看，国外学者对“一带一路”的研究总体评价是好的，但不可否认的是，目前仍有一些质疑

声的存在。因此，我国在推进“一带一路”建设时，必须进一步阐释人类命运共同体的理念，以

便消除疑虑，更好地推动全球一体化的发展。

参考文献

[1] Theresa Fallon. The New Silk Road： Xi Jinping’s Grand Strategy for Eurasia [J]. American

Foreign Policy Interests， 2015， 37（3）： 140-147.

[2] Testimony by Nadège Rolland，“China's Belt and Road Initiative Five Years Later” [EB/OL].

（2018-01-25）[2019-06-07].https：///publication/chinas-belt-and-road-initiative-five-

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[3] Marlene Laruelle，China’s Belt and Road Initiative Asia[M].2018：97-108.

[4] William A. Callahan. China’s Belt and Road Initiative and the New Eurasian Order [J].

Norwegian Institute of International Affairs， 2016： 1-4.

[5] Michael M. Du. China’s “One Belt， One Road” Initiative： Context， Focus，

Institutions， and Implications [J]. The Chinese Journal of Global Governance， 2016， 2（1）：

30-43.

[6] Robert Wihtol. Beijing’s Challenge to the Global Financial Architecture [J]. Georgetown

Journal of Asian Affairs， 2015.

[7] Rosita Dellios. Silk Roads of the Twenty-first Century： The Cultural Dimension [J]. Asia &

the Pacific Policy Studies， 2017， 4（2）： 225-236.

[8] Tim Winter. One Belt， One Road， One Heritage： Cultural Diplomacy and the Silk Road

[EB/OL]. （2018-08-06）[2019-07-05].https：///2016/03/one-belt-one-road-one-

heritage-cultural-diplomacy-and-the-silk-road/.

[9] Jane Golley.”Why is the initiative sparking global concern？” [EB/OL]. （2017-06-04）

[2019-07-15].http：///？

q=the+belt+and+road+&d=4564768633460222&mkt=en-US&setlang=en-

US&w=nLTxdAfqW0Yb0T4hvQgGNI3kcF2mYMGa.

[10] Kennedy Sparker ng China’s“One belt one road”[EB/OL].（2015-08-03）

[2019-10-03].http：///analysis/building-china’s“one—belt—one—road”.

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作者簡介：田一芳（1971-），山东省中共阳谷县委党校副校长，高级讲师。